Иран: Нафта и економијата

Изборот направен од страна на Иран во периодот по потпишувањето на нуклеарниот договор би значел преиспитување на политиката на САД не само во оваа земја туку и за регионот во целина.

Убие две птици со еден камен

стратегија Иран се фокусира на рамнотежа помеѓу:

• внатрешни цели на одржлив економски раст со политичка рамка зачувување;
• надворешните цели за одржување на поволна регионални стратешки позиција.

Ако пред да се постигне овие цели, благодарение на приходите од продажба на енергија и верска ревност, но денес, кога на претпоставката дека Иран ќе го преплават светот со нафта, не се материјализира, конфликтите помеѓу овие цели ќе стане неизбежна. Земајќи ги во предвид новите економски ограничувања, и покрај укинување на санкциите, голем фокус на Исламската Република за внатрешен раст на долг рок да се зајакне позицијата на националната економија, на начин кој ќе биде компатибилен со пристапот во насока на соработка, а не конфронтација во Блискиот Исток.

Малтретирање на регионалните совршеност, од друга страна, пак, ќе биде контрапродуктивно, како што ќе предизвика неефикасно користење на ресурсите. Ова сценарио, во прилог на продлабочување на внатрешно-политички поделби во Иран, бара значително ревизија на стратегиите на локалните играчи, како и политиката на САД. Акција, туркање на земјата за зајакнување на економскиот потенцијал на раст, наместо на извршување на скапи стратешка предност во Блискиот Исток, ќе биде повеќе од корист за поголемиот дел од Иранците, а за да се постигне стабилност во регионот.

по санкциите

Економијата на Иран е на крстопат. Со промените во меѓународната ситуација и глобалното производство на нафта перспективи на земјата ќе мора да направи тежок избор. За укинување на санкциите, по потпишувањето на нуклеарниот договор има потенцијал за зголемување на реанимација. Чекорите што се преземени во текот на изминатите неколку години, помогнале да се спречи инфлацијата, намалување на субвенциите и да се постигне стабилност на девизниот курс, па дури и раст.

Сепак, економијата останува слаб. Невработеноста, особено кај помладата генерација, останува на високо ниво. Изгледите за тековната година изгледа подобро во однос на слабеење на финансиските ограничувања по објавувањето на големи девизни резерви, зголемување на производството на нафта, како и зголемената доверба во пазарот, што доведува до зголемување на инвестициите. Финансиската состојба на земјата, најверојатно, ќе биде дополнително зајакната доколку планираните мерки за зголемување на приходите, вклучувајќи и зголемување на ДДВ, за укинување на даночните ослободувања и намалувања на субвенциите ќе бидат спроведени, што, во комбинација со зголеменото домашно производство и од увоз, дополнително да ја намали инфлацијата .

Неповолни ситуации со кои се соочуваат од страна на Иран: нафта денес паѓа во цената. Ова е во дополнение на барање на долгорочни и скапи инвестиции за заживување на излезот на dosanktsionny ниво на производство од 4 милиони барели дневно и зголемување на домашната побарувачка. А зголемување на производството на нафта во Иран и сродни инвестиција ќе помогне во зголемувањето на БДП, пониски цени на извозот, најверојатно, ќе го ослаби надворешната позиција и буџет. Со ограничени можности за какви било значајни договор за прекинување на снабдувањето со големите производители, приходите од нафтата може да биде 30% пониска за следните 3-4 години од предвидувањата на претпоставката силно закрепнување во 2016 година Покрај тоа, акумулацијата на девизните резерви, кои ќе служат на воздушни перничиња за неопределено време, ќе биде незначителна. Во овој случај, не постои место за одржување на експанзионистички политики за подобрување на раст. Така, понатамошно подобрување ризик возрасни.

ограничувања

Во исто време, економијата на Иран е оптоварена со значителни структурни нарушувања кои продолжуваат да ја ограничи својата прогноза за раст. Критички цени, вклучувајќи и размена стапки и каматните стапки, се уште не се вратил во нормала; оптоварени со големи нефункционалните кредити во финансискиот сектор; приватниот сектор се соочува со слаба побарувачка и несоодветни кредитна достапност; Државниот долг се зголеми и субвенции остануваат високи. Субјекти од јавниот сектор се контролира значителен дел од економијата и пристап до банкарски кредити. владеење на приватниот сектор и деловното опкружување е несоодветна и не-транспарентно, со што се поткопува приватни инвестиции. Зајакнување на регионалната нестабилност, како и неизвесноста во однос на спроведувањето на нуклеарниот договор дополнително го зголемува ризикот.

Приоритети: внатрешна против регионални

Во широка смисла, Иран се обидува да го забрза економскиот раст во рамките на постоечката политичка рамка, додека зајакнување на локалните стратешка позиција. Политичката елита на земјата, сепак, се поделени во две групи. Еден од нив е претставена од страна на реформистите и технократската влада на претседателот Рохани, давајќи приоритет на економскиот раст. Така, тоа е повеќе склони да бараат регионални стратегиската рамнотежа и поблиска соработка со надворешни сили за доброто на својата економска програма. Ако Владата одлучи да се направи либерализација на економијата преку широки реформи, како и за намалување на улогата на неефикасна во јавниот сектор, за внатрешниот развој на курсот е веројатно да се надминуваат во нивна полза.

Вториот сила е претставена од страна на поддржувачите на тврдокорниот владејачката свештеници и Исламската револуционерна гарда (IRGC), кои би сакале да се задржи сегашната економска структура, како што тие ги поседуваат значителен дел од економијата.

Конзервативците против реформатори

Ако дополнителни ресурси кои се испратени на субјектите од јавниот сектор, како и во поширока смисла на IRGC и свештенството, на постојана структура на економијата, стапката на раст ќе се променат по првичниот изблик. Овие сили ќе ја задржат основната нивното учество во националната економија и нејзиното влијание врз политиката на Иран, што води до наметливо регионални и надворешната политика на сметка на домашните економски развој. Оваа позиција ќе доведе до уште поголема нестабилност во регионот без зголемување на благосостојбата на земјата.

Важно е да се напомене дека не е јасно дали сегашната администрација Рохани, кој дојде на власт со цел либерализација на економијата, доволен капацитет да ги спроведе потребните големи реформи. Тој брилираа на неодамнешните избори, но се соочуваат со силна вградени интереси и тврдокорните струи. Додека тој е успешен во областа на:

• стабилизација на пазарот на пари,
• намалување на некои субвенции,
• инфлацијата.

Но, претседателот може да имаат тешкотии со процесот на забрзување. За властите тоа е важно да се има простор за промоција, која ќе обезбеди јавна поддршка за продолжување на реформите. Меѓународна промоција и притисок може да биде од суштинско значење.

Иран, нафта и политика

Во сегашните околности, властите можат да ги извршуваат три основни стратегии:

1) одржување на статус кво.

2) Спроведувањето на широко и кохерентна реформи.

3) Спроведување умерен политички неутрални реформи.

Третата опција ќе се олесни некои ограничувања на инвестициите во приватниот сектор и фискалната консолидација во ситуација каде што Иран продава нафта на помал принос, но ќе го оставам на економската и политичката структура на целата непроменета.

Одржување на статус кво ќе генерира порастот на раст на 4-4,5% во 2016-2017. речиси од нула во 2015-2016, кога дополнителни ресурси се користат за намалување на дефицитот, плаќање на заостанати обврски и лансирањето на суспендирани проекти од јавниот сектор. Сепак, во услови кога се намалува износот на масло, порастот е бавен на краток и среден рок до ниво кое ќе се зголеми големината на невработеност. Постојана внатрешна рамнотежа на политичката моќ ќе одвои средства во корист на регионални стратешки цели на сметка на внатрешните економски, а тоа ќе има негативни последици за раст.

Политиката на реформи

Според вториот олицетворение на големи реформи, либерализација на економијата и почетокот на корекција на структурни нарушувања ќе доведе до одржлив економски раст, па дури и со пониска од очекуваната приходите од продажба на енергија, со силен раст на среден и долг рок. Таквите динамичен развој ќе се зголеми потенцијалот на управување со ризици со кои се соочуваат од страна на Иран. Масло станаа поевтини и нејзината цена - помалку стабилна. Успехот на оваа стратегија ќе зависи од промена во внатрешната политичка рамнотежа на власта од приврзаниците на командната економија на јавниот сектор кон пазарно-ориентирана акционери. Искуството покажа дека продолжената изложеност на пазарот, само по себе, им помага да се создаде потребната промена.

Во третото сценарио, иако политички најмалку деструктивни, брзо одат во првата опција. Чекори за решавање на политички коректна прашања како што консолидација на буџетот во услови на ниски приходи и слабеење на бариерите за активноста на приватниот сектор може привремено да го смири незадоволството на состојбата на домашната економија. Несигурност и зголемена конкуренција за политичка моќ, кој ќе влијае на распределбата на приходите од нафтата, ќе биде контрапродуктивно.

Иран: нафта и странски инвеститори

Ако Иран ќе престане да на првата верзија на политиката, САД ќе мора да му даде јасна порака дека ќе се даде на регионалната агресија робустен отпор од страна на САД и регионот. Покрај тоа, ако големите играчи ќе бидат избркани од директни инвестиции во нафтениот сектор на земјата, може да помогне да се убеди властите да ја промени стратегијата на повеќе соодветна во однос на домашните економски проблеми и да се одржи на избалансиран надворешната политика.

Со цел да се поттикне Иран за втората варијанта, САД и меѓународните организации треба да го поддржат таквиот пристап. Соработка со другите соседни земји кои извезуваат нафта ќе обезбеди стабилен и реален светската цена на нафтата, да се врати на традиционалните меѓузависност, помагајќи да се испрати на Исламската Република за спроведување на надворешната политика на регионалната соработка и соработка. Зголемување на меѓусебната зависност на светскиот пазар и зголемување на приливот на странски капитал ќе се зголеми на Иран продолжи со помалку конфронтирачки политика на локално ниво, што ќе придонесе за стабилноста на регионот.

Во случај на третата варијанта на локални и глобални акционери можеби ќе треба да се преземе акција за да им помогнам на владата да имаат поактивна политичка позиција. Особено, слабеење на трговските рестрикции и инвестициска соработка не е во нафтениот сектор може да се должи на реформите внатрешна политика. Друг начин да се изврши притисок врз Иран - замрзнување големи производители на нафта за поддршка на цените - може да биде поттик за храбра промени на политиката.

право на избор

Сите актери вклучени во регионалната динамика, се заинтересирани, да им помогнам на Иран на избор на второто сценарио и спроведување на соодветни економски политики и структурни реформи. Децентрализација на донесување одлуки и зголемување на улогата на пазарот во распределбата на средствата, заедно со намалување на улогата на јавниот сектор, се критични. Овие чекори ќе придонесе за раст, зголемување на можностите за вработување, како и поддршка за интеграцијата на Иран во регионалната и светската економија. Ова дополнително ќе се прошири на потенцијалот на умерен дел од општеството што го избра Рохани во 2013 година и победи на неодамнешните парламентарни избори.

Главните трговски партнери на САД да ги поддржи меѓународните инвеститори и мултилатералните кредитни институции, може да игра во овој процес важна улога. Додека внатрешната сили ќе доминираат во дебатата за пониски отколку што се очекуваше, се фокусира на приходите од нафтата, надворешните сили може да влијае во насока на распределба на ресурсите и помогне на државата да се постигне двојна намена.

Област каде што потребата за странски инвестиции да продолжи и во Иран - нафта и развој на висока технологија активности во другите сектори потребни за решавање на растечката невработеност повеќе образовани млади луѓе. Во интерес на странските инвеститори за одржување на соодветни политики на пазарот, во партнерство со локалните инвеститори, помалку оптоварени со прекумерно регулирање и контрола.

меѓународна соработка

Мултилатерални економски и финансиски институции и владините големи земји инвеститор може да игра важна улога во процесот на реформи. Организации како ММФ и Светската банка, може и треба да ја советува на иранските власти за потребните политички реформи. Нивната позиција може да имаат значително позитивно влијание во донесувањето на приватни инвестициски одлуки. Забрзана членство во СТО, како и пристап до глобалните пазари ќе заврши циклусот на економската либерализација и интеграција. Силна линија за промена на регионални стратешки биланс ќе бара долго начин да се влијае на распределбата на ресурсите и менување на приоритетите кон домашниот раст на донесување одлуки.

На локално ниво, во интерес на Иран вклучува соработка со други производители, со цел да се стабилизира ситуацијата во нафтениот пазар. Поблиска координација на политиките со главните производители на енергија во Заливот не само што ќе помогне за подобрување на економските изгледи на Иран, но, исто така, да се намалат тензиите во регионот. Искуството на неформална соработка со Саудиска Арабија и другите големи производители на регионалната политика на нафта во 1990 година е добар пример да го следат.