Домување - Што е тоа? Станбени и комунални услуги. Квалитетот и цената на домување услуги

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Домување систем е еден од клучните сектори на економијата во земјата. Таа опфаќа главните производство и технички комплекс. За своите услуги и побарувачката на производот е секогаш голема. Размислете за подетални карактеристики на ХУС. аббревиатуры также будет указана в статье. Дешифрирање кратенки, исто така, ќе бидат наведени во статијата.

Преглед

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Домување Системот вклучува јавноста, станбена изградба, транспорт, одржување и други предмети. Сите тие формираат сложени социо-економски комплекс. Од влијанието на своите активности зависи од состојбата на инфраструктурата и животната средина во живо директно граѓаните. ? Домување - Што е тоа? Ова е пред авто-економската сфера. Нејзината главна цел им служи на потребите на граѓаните и организациите во услугите обезбедени од страна на помош на кои нормални услови за работа и живеење.

проблеми

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Домување и комунални услуги (HCS) - област во која реши многу актуелни прашања. Многу од нив се влошува со почетокот на ладно време. Во она што правци работат комунални услуги? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Дешифрирање ова кратенката зборува за себе. Клучните области на овој сектор е обезбедување на основните јавни ресурси и организација - струја, вода, топлина. Во некои региони, ситуацијата е доста комплицирано. Најмногу акутен проблем на обезбедување на штанд во Окружниот Koryak автономен, Магадан регион., Камчатка, Primorye. Во некои региони се достави само 60% од горивото. Стареење средства - уште ургентен проблем во домувањето. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Што е физички влошување на комунални услуги познат во секој регион. Сите овие проблеми бараат итно решенија.

Домување и комунални услуги на градот на Москва

И покрај фактот дека регионот на капитал се смета дека е од најпросперитетните во земјата, и има некои итни проблеми. Клучните прашања кои се однесуваат на финансирање на домувањето и комуналните услуги. нехватка денег для отрасли? Што е недостаток на пари за индустријата? Ова првенствено е недостаток на оперативни опрема, заштитна облека за работниците со ниски плати. За мал надомест никој не сака да работи. Соодветно на тоа, индустријата окупирана главно неквалификувани работници. Како претставници, постојан дефицит во моментов е околу 700 милиони рубљи. . Значи дека граѓаните на листата во форма на изнајмување може да ги покрие трошоците за домување услуги. Во овој случај, оваа сума не се вклучени во одржување и сервис на трошоците инженеринг и комуникациски мрежи. Тоа е причината зошто индустрија работи само во итни случаи на владата. Пари за превентивни мерки не е таму.

Финансиските проблеми на домувањето и комуналните услуги

задолженность для рассматриваемого сектора? Што е долг на сектор во прашање? Тоа е извор на неплаќање синџири, кои се присутни во речиси сите сектори. Како главни причини кои водат кон состојбата на долгот, се:

1. Повеќегодишна под-MO нивоата на популацијата на плаќање во врска со фискалната несолвентност. Тоа резултираше со неусогласеност со утврдени стандарди во однос на трошоците за поправки и одржување на станбениот фонд и физичка инфраструктура и регионални вредности во изготвувањето на буџетот.
2. Издвојување и unrecovered средства во доцните 90-ти. . Министерството за градежништво и домување и комунални услуги на Руската Федерација.
3. Хронично зголемување на неплаќање за фактичката потрошувачка во периодот на прилагодување на цените.
4. Многу бавно темпо на инсталација на уреди за мерење на вода и топлина, затворен извршен Дод агенции и организации основани од нив, даватели на услуги монопол.
5. Несовршеноста на тарифни планови, системски промени во цените за ресурси на гориво и енергија.
6. Високото ниво на побарувања за потрошената услуги организации кои добиваат средства од буџетот.
7. Отсуство MO договорни и економската интеракција со органите на услуги врз основа на општинските наредби, во согласност со 72 и 71 Wh статии.

ефекти

Органи на територијалните власти не секогаш се во можност да ги исполни своите обврски. Ова доведе до широко распространета административната принуда изведувачи и изведувачи во кршење на важечките закони. Значително намалување на контрола на производството и обезбедување на граѓаните со квалитетни услуги, образложението сет тарифи. Недоволно финансирање објаснува недостатокот на интерес за формирање на HOAs. Неуспехот да се исполнат буџетските обврски, недостаток на транспарентни и ефикасни постапки за воспоставување и усогласување на тарифите предизвика непривлечна области за приватни инвеститори. Ова укажува на присуство на системска криза во индустријата како целина и посебно во регионите. Решавање на проблемите е можно со примена на методот на програмата целта.

Излез од кризата

РФ. Главната работа на развојот на програми решавање паѓа на Министерството за градежништво и домување и комунални услуги на Руската Федерација. Првиот чекор е да се подобри составот и структурата на финансиските односи во рамките на секторот со барањата на пазарната економија. Треба да се каже дека дел од овој настан започна во 1997. Така, кон крајот на 90-тите започна процесот на транзиција од бесплатни или речиси бесплатно обезбедување на домување услуги и домување на платен од граѓаните, во согласност со квалитетот. Главните цели на настанот се:

1. Обезбедување на услови за живот на населението, релевантните стандарди за квалитет.
2. Намалување на цената на услугата организации и, соодветно, тарифи. Во овој случај, на квалитетот на услугите мора да биде висок.
3. Одење во оваа индустрија да самодоволност.

сектор, конверзија

Означува насоки за реформирање на домувањето и комуналните услуги, Владата има развиено следниве начини за постигнување на овие цели:

1. Подобрување на структурите за управување на контрола и експлоатација.
2. Транзицијата во договорни односи, развојот на конкуренцијата, обезбедување на крајот на клиентите можност да влијаат врз квалитетот и обемот на услуги, воведување на давателите на услуги систем конкурентна селекција.
3. Подобрување на системите за пресметка, воспоставување на повисоки стапки во над-стандардни домување, плаќање диференцијација во зависност од локацијата на објектот и квалитетот на домувањето.
4. Намалување проследено со повлекување на средства од буџетот, елиминирање на крос-субвенции.
5. Подобрување на системот на социјална заштита на граѓаните. Тоа подразбира насочување на постојните бенефиции, забележаа индивидуални фокусот на доделените средства.
6. Подигање на тарифите на индикаторите базирани на трошоци, дефинирани од страна на конкурентна избор на даватели на услуги.

социјална заштита

Тоа е да се спречи дел од регионалните органите и телата на локалната власт:

1. Подобрување на задржување на програмата семејство субвенции за ниски приходи.
2. Непотребно влошување на квалитетот на услугите во споредба со оние што се предвидени во рамките на договорот за вработување.
3. Вовед неразумно високи тарифи.

тарифирање

Домување е една од најскапите економски сектори. Еве расипнички потрошена топлинска енергија и електрична енергија, вода, и други ресурси. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Претпријатие за домување и комунални услуги се често во состојба да ги покрие трошоците за утврдување на тарифите и прописи. Во овој случај, политиката на цени во секторот делува како регулаторен механизам помеѓу производителите, корисниците и буџетот на општината. Вториот обезбедува средства за најскапите области на индустријата. Како рамка на политиката на цени мора да служи на низа мерки во насока на поттикнување на производителите да се ублажат загубите, и потрошувачите, пак, - рационално користење на ресурсите. Плаќања сега се во согласност со тарифи. Стандарди се пресметува од страна на трошоците и на сет на маргините. Општи правила за одредување на овие параметри се предмет на корпоративните интереси на производителот. Тарифите се утврдуваат од страна на локалната администрација. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Домување во овој случај не се обезбеди соодветна контрола на реалната потрошувачка на ресурси и не може да сметка за прекумерна употреба. Потрошувачите, пак, не може да одбие исплата и да се распределат тома, што навистина треба да биде вклучена во цената и трошоците. шема за плаќање, на тој начин, не дозволува да се земат предвид трошоците кои се всушност на товар на производителот, износот на реалната потрошувачка и загуби производот за време на нејзиниот пренос и прием.

тарифни регулатива задача

Ефективна анализа на постапките за проценка и цените треба да биде врз основа на односот на производителите на трошоците формирана ниво и обемот на потрошувачката на одреден ресурс. Постојните проблеми се предизвикани од страна на несовршенство на постојната регулаторна рамка. При што празнини се присутни на федерално, регионално и локално ниво. тарифни регулатива шема е дизајниран да се обезбеди спроведување на програми за инвестиции и производство одобрени за следниот период. Нејзините функции вклучуваат:

1. Стимулирање на комуналните претпријатија да се намалат трошоците со истовремено подобрување на квалитетот на услугите.
2. Создавање услови за привлекување инвестиции.
3. За утврдување на потребниот износ на финансиски средства.
4. Сметководство за создавање на конкуренција во некои потсектори комуналните услуги.
5. Формирање процеси намали механизми политизација цените.

Планирање на методологијата на пресметка и сметководство

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. Финансискиот оддел на домувањето и комуналните услуги треба да бараат компромис помеѓу технички проект, потребата за пари и солвентност на населението. Како основа за определување на тарифите во корист планирање методологија, пресметка и сметководство стапки. Тој е дизајниран да се обезбеди единство на класификацијата и составот на трошоците, сметководство на трошоците на претпријатијата ангажирани во разни активности во секторот за домување. Како и на регулаторната рамка во корист на регулативата одобрени од страна на одлука на Владата №522 од 1992/05/08, измени, како и други правни акти. Методот е наменета за употреба од страна на организации од различни видови на активности :. работа на станбени објекти, канализација, вода, струја, греење, санитарна чистење на населбите, бања, хотел, перење и пеглање, итн Како пресметката од објектите се услугите за секоја услуга линија комуналните услуги.

планирање

Ова стои како еден од клучните фази на одредување на економски оправдани цени. планирањето на трошоците е неопходно за природни монополи, како и за оние организации кои се во можност да се склучи договор за услуги на конкурентска основа. Во вториот случај, цената на чинење е вклучена во цена, што е почетна место на настанот. Планираните трошоци за секоја статија се поставени во согласност со:

1. Анализа на реалните трошоци и нивната динамика во наредниот период.
2. Употребата на регионални и секторски прописи за видовите на трошоци.

Следниве групи на фактори треба да се земат предвид при планирање:

1. Намалување на големината на трошоците: користење antizatratnogo механизми, мерки за зачувување на ресурсите и така натаму.
2. Зголемување на трошоците: Индекси на цените, што се утврди степенот на инфлација, технолошките операции, да се подобри квалитетот на услугите.

Планираните трошоци за единица на услуга се утврдува со делење на вкупната вредност на проценетите трошоци за очекуваниот обем на услуги во вид. Загуба / добивка од продажба се утврдува како разлика помеѓу приходите по тековни цени без ДДВ, а расходите во согласност со законите (прописи).

дополнителни задачи

За да се подобри ефикасноста на организацијата во резиденцијалниот сектор предвидува дека управувањето со зградата е дизајниран за да обезбеди безбедно и поддржувачка средина за граѓаните, правилно одржување на заедничка сопственост, решавање на прашањата поврзани со неговата употреба, како и квалитетот на услугите комунални услуги организации. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: Наоѓање на сопствениците треба да изберат еден од начините да се контролира:

1. Директно од страна на сопствениците на апартмани.
2. HOA, специјализирани potrebkooperativom.
3. за управување со организација.

Соодветните одлука беше донесена на Генералното собрание.

заклучок

Во 90 години опфатени во руското население на трошоците за одржување на станови за 4%. Останатиот дел од трошоците се платени од страна на буџетските средства. Во процесот на транзиција кон пазарна економија, стана јасно дека таков систем на финансирање е неефикасна. Во овој контекст, потребно е реформа акутна сектор. Според претседателскиот декрет № 425 одобри концептот на трансформација. Во согласност со следните цели беа поставени:

1. Обезбедување на условите за живот на граѓаните кои ги исполнуваат стандардите.
2. Намалување на трошоците за услуги организации. Ова, пак, беше да се придонесе за намалување на цените, додека одржување на квалитетот на услугите.
3. Ублажување на последиците за граѓаните на кола за конверзија за пресметување исплати во транзицијата кон пауза па дури и операција сектор.

Како практиката покажува процесот на реформирање на домувањето и комуналните услуги на територијално ниво тоа е бавен. На земјата, постои постепено зголемување на тарифите. До 2007 година, населението на плаќања се опфатени околу 80% од трошоците во индустријата. По транзиција кон целосна плаќање на комуналните услуги буџетски обврски се само дел од релативните трошоци во врска со обезбедувањето на бенефиции и субвенции. Во меѓувреме, сегашниот статус на општинската инфраструктура останува незадоволителен. Индустријата истакнати следните проблеми:

1. Висок процент на амортизација на основните средства (50-70%).
2. Полека доволно е комерцијализација.
3. Финансиската состојба на комуналните организации денес не ги исполнуваат барањата на економијата.
4. Присуство на високи сметки побарувања и плати.
5. Недостатокот на приватните инвестиции.

Развојот на домувањето и комуналните услуги е бавно и тешко. Тешкотиите се предизвикани првенствено занемарување на сектор, постоењето на противречности во актерите на финансиските односи. Експертите веруваат информирана одлука за постепено зголемување на тарифите за населението, така што со текот на времето тие го достигнале нивото воспоставено за правни лица. Сепак, тоа треба да биде јасен механизам за заштита на семејствата со ниски приходи. Специјалистите се напомене дека воспоставувањето на првичниот рок за транзиција кон 100 проценти исплата на оперативните трошоци на граѓаните не е оправдано. Поради високата инфлација, потребата да се зајакне социјалната заштита на населението, максималната учеството на сопствените трошоци на граѓаните за плаќање на сметки за комунални услуги предложи да се намали 22-18%. На сите нивоа на владата мора да бидат повеќе вклучени во процесот на донесување на проблемите на индустријата, наместо да ги префрлуваат на јавноста, инвеститорите и на пазарот.