Сојузниот извршен орган на локалната самоуправа

Со цел дека луѓето би можеле да работат на својата земја, демократски систем на власт вклучува локалните власти. Таков е забележано во сите општини. Тоа може да биде села, градови, населби и ако се многу големи, тогаш само дел од градот - како четвртини. Логиката е како што следува: постои влада - е за управување, далеку од луѓето, но општинските - е (идеално) од страна на луѓе кои работат за доброто на себе. Меѓутоа, овластувањата на извршните тела на локалната самоуправа ќе се применува само на територијата на областа, а одлуките се во согласност со сите важечки правила и закони.

Ние одлучи, управување, контрола на

Локалните власти се одговорни за решавање на широк спектар на прашања во врска со сопственоста на општината. Претставници на власта, луѓето избираат свои, изразувајќи го нема директно. За ова постојат различни влади во одредена локација.

Така, тоа е можно да се реши следниве прашања:

• обезбедување на се што е потребно за правилно функционирање на детските градинки, здравствени установи, образовни, во врска со јавниот ред и мир;
• користење, одржување на не-станбени, домување во сопственост на општината;
• комунални услуги перформанси поддршка;
• изградба на патишта и нивното одржување во добра состојба;
• уредување, разубавување на населбата.

Имот и пари

Врз основа на горенаведеното, јасно е дека општините се во сопственост на различни објекти. Најзначајните куќи, згради, земјиште. Тоа е сите сместување, кои се уште не се приватизирани и се користат за образовни и културни институции, болници и други индустриски објекти.

Пари е исто така важно за општината, според тоа, редовно се формира буџет, кој предвидува можно она приходи планирани трошоци. буџетските средства на сметка изрече за прекршок на територијата на данок и други давачки, парични казни, испорака на објекти за изнајмување, дел од профитот на локалните претпријатија. Општински буџети се хранат вклучувајќи ги и со субвенции.

Како се структурирани?

Јавната власт - е структурата на две нивоа: државни, локални. Во следната фаза на хиерархија - не извршните тела на локалната самоуправа во Руската Федерација. За да се оние кои се прифатени сите органи во чија област на одговорност на функциите поврзани со управувањето на подрачјето, со цел, на извршувањето на утврдените закони. Најзначајни активности на извршните тела на локалната самоуправа - е гаранција за почитување на производите на територијата на сојузните закони и прописите донесени врз основа на пониско ниво. Оваа локална документи за основање на правилата и прописите на територијата, како и постапување на ниво на RF тема.

Извршните органи на државната власт и локалната самоуправа има надлежност, статут функционалност. На кратко, тоа е целосно формиран структури за да се обезбеди на извршната власт на земјата. Вообичаено, како еден вид на моќ во корист на канцеларијата на градоначалникот на градот или администрацијата.

Дека колку и како таа работи?

Обезбедува интеракција на извршната власт и локалната самоуправа преку хиерархиска структура на власт. Во овој случај, основен факт е дека извршната власт е концентрирана во рацете на шефот на градската администрација - вид на избраниот народ, избрани да изрази волјата на населението.

Локалната администрација е дизајниран за да се осигура дека во согласност со федералните закони. Нејзината задача - да се создаде буџет, одобруваат и се имплементира. Ангажирани во извршните тела на локалната самоуправа на општината сопственост, управување со него во идеален начин да структура одржува во правилна состојба, редовно се одржува и поправа. Конечно, во зоната на одговорност - економски програми, социјален развој, територија под нивна надлежност. Несомнено, формирајќи слични програми, извршните тела на локалната самоуправа треба да вложи максимални напори за да ги донесе на живот. Најголемата одговорност лежи на чело на ова тело, што е, на чело на администрацијата.

И она што е внатре?

Внатрешната организација на извршните тела на локалната самоуправа - хиерархија во која речиси секогаш ги има следниве чекори:

• главата, тоа е оној кој ја насочува работата на Управата, како и заменици, именувани лица;
• административен апарат, кој вклучува клучниот персонал го сочинуваат дела на извршните тела на локалната самоуправа;
• комисии и други единици;
• единици на извршната власт одговорни за одредени области, тие честопати се нарекува територијална.

Околу главата!

Значи, постои Сојузниот извршен орган на локалната самоуправа, е најважната личност тука. Тој е одговорен за начинот на кој моќта работи, го следи, обезбедува спектар на прашања за порамнување и знаци на буџетот и одобрува различни програми.

Во нашата земја, тоа е нашироко се применува единствена контрола нема да биде исклучок и претставник на извршната власт и органите на локалната самоуправа. Е главата, која е предмет на и кои се должни да го пријават редовно: како, што, колку е направено, дали ефикасно. Од друга страна, шефот на администрацијата не е едноставно да контролира дали работата е и претставник на извршната власт и органите на локалната самоуправа. Ако нешто не е во ред, тие го прашам лично: законите, одговорноста лежи кај менаџерот лично.

И она што може да се направи?

Всушност, за што и како ќе ги исполни најважната личност во администрацијата на населбата, вели донесени во оваа област повелба. Обично, тоа укажува дека главата треба да се формира буџетот и контрола на финансиската програма беше реализирана. Згора на тоа, тоа беше тој кој управува со сите објекти во општинскиот имот. Ова може да се направи преку помошни тела, но вие може да поседува, директно. Патем, ова не е толку малку. Сопственоста на општината е обично прилично голем број на различни институции, претпријатија. На кратко, не постои, каде carousing.

Во прилог на претходно споменатите, шефот на администрација обезбедува дека, како што забележува на територијата под нивна надлежност правата и слободите на граѓаните. Го контролира законитоста на она што се случува во областа му се доверени. Доколку е потребно, на главата може да го откаже еден или друг акт на подредени орган, како и да се иницира работа на секоја програма или документ за корист на општината. Шефот на одделот за областа на администрацијата - склучување на договори, договори дизајнирана да ги искористат доверлив сајт. Конечно шеф на извршното тело на наградите за локалната власт подредени лица, казнува, повикува на одговорност. Меѓу нив припаѓаат на општинските работници.

Закони и дестинација

За тоа кој може да се контролира од страна на извршниот орган на локалната самоуправа, вели дека во 2003 година усвои закон за локална самоуправа. Особено, тоа е прашање на изборот на поглавје посветено на 37-член. Во него се вели дека шефот на образование исто така може да биде на чело на администрацијата и дека тоа може да биде лице со кого договор. Втората опција е можно ако позиција беше слободен, замена неа имаше конкуренција и избрани како резултат од најдобрите на апликантите.

Кога се организира конкурсот, задачата за спроведување на постапката согласно со закон почива со извршен орган на локалната власт. Ќе мора прво документ е она што на конкурентна постапка, односно, како што е дозволено да се одржи овој настан. Обично тврдат посебна позиција. Следно, ќе треба да изберете на персоналот на Комисијата претходно се утврди колку луѓе треба да работат правилно.

Имајте на ум дека не сите членови на комисијата се именуваат од страна на општинските извршен орган, некои нудат на изборот на законодавното тело на оваа тема, каде што е применливо. Таа се одвива врз основа на одлука на највисокиот официјален сајт. Исто така, Комисијата го анализира кандидати и ги избира најдобрите, според кој на потребните услови за да се регистрирате на договорот со идните менаџери и трае договорот примерок. Шефот на администрацијата формира својата разбирање на структурата на потчинет орган него, и комисијата има право да го одобри проектот или пратете за рециклирање. Исто така, тоа е оваа комисија има право да иницира раскинување на договорот потпишан со менаџер.

Глава: кој е тој

Како што веќе рековме, извршниот орган на локалната самоуправа е предмет на главата. Како може да биде избран за време на локалните избори, што се оди на 36-ти член од Законот за локална самоуправа од 2003 година. Алтернативно, на изборите - донесување на одлука во корист на еден од членовите на администрацијата.

Ако се одржале парламентарни избори, при што некои официјални лица ги презеле местото на шеф на администрацијата, а потоа неговиот глас во иднина ќе биде клучна за состаноци одржани од страна на властите. Оваа менаџер може да доведе администрација или да преземе функцијата претседател на претставничкото тело. Но, за да се подели на две столици не може: или шефот на администрацијата, или претседателот. И дека, и друга позиција на истото лице со закон да се одржи забрането.

Јаз и владеењето

Овој систем е најдобар во моментов олицетворение на идеи за фер поделба на власта. Сепак, кога станува збор за малите градови - како што се руралните средини, ситуацијата е посебно. Во такви места живеат неколку луѓе, па две глави посветени на ништо. Доволно е да се избере еден менаџер, кој ќе ги комбинира двете позиции, и како претседател и главата.

Цврсто утврдени за новиот стол, на главата може да:

• Претставуваат област и во другите региони, општини, државни органи, претпријатија, како и за граѓаните. Ова газдата не треба полномошно, како претставник функција претпоставува дека сите права и овластувања. Ова значи дека на чело ќе биде во можност да го потпише документи и да ги открие ставови за различни прашања. Исклучок - тоа се случаите што биле означени како посебни во-закон.
• Пријавете правни акти донесени од страна на субординирани структури, како и да се справува со своите донесување, поднесување истовремено повелбата беше предмет области.
• Донесуваат акти, но без да се прекрши на границите на власта.
• Свикува состаноците не во догледно време, но пред тоа, ако тоа е потребно.

На кого и како?

Треба да се напомене дека овие овластувања се однесуваат на сите, без исклучок, шефови на општините. Тоа не е важно она што метод дојде на власт одредена менаџер, тоа не е важно кој е предводена од страна на официјален орган.

Во секоја општина посебно работи свој првичниот договор. Тоа може да се пропишани условите и можностите кои се протегаат официјална територија контрола орган. Во овој случај, проширувањето може да се применува само на оние кои им се доверени на извршната власт, на оние кои се доверени претставник, како и на сите одеднаш.

Покрај тоа, таа треба да се напомене дека на официјалната, на чело на општината, треба да биде одговорен за населението кое живее на територијата што му се доверени, и контролирани од страна на луѓето. Покрај тоа, претставничкото тело е, исто така, има право да бара пред извештајот од страна на извршната власт на локалната власт.

Законите не се случајни

Законите на нашата земја се во согласност и логично. Од фактот што структурата на државата како целина, кои прописи се однесуваат на целата територија на Русија, логично следува дека на теренот треба да се води одделно од функционални ограничувања на секој од елементите на државниот врв.

Главната цел на постојниот систем за управување - обезбедување на соодветна работењето на општината. Тоа е со цел да се постигне ефикасно управување и беа воведени, локалните извршната власт. Во исто време, научниците од областа на правото, тврдат дека на овој ден, локалната власт во Русија не е доволно развиена ефикасно, системот треба значително подобрување. Сепак, уредот е во функција, дури и покрај тоа што се работи (понекогаш, тоа мора да се примени преку трупецот палубата), учев во науката, а нецелосно. Всушност, тоа кажува само дека извршната власт локалната власт, административни, има одредени овластувања. Тоа е исклучително ретко да се види на научната работа на развој на овој уред, подобрување.

Овластувањата и вектор на развој

Таа мора да се запомни дека еден од најважните прописите на земјата - е Уставот. Ова значи дека локалните извршната власт треба строго во согласност со овој документ. Карактеристики на управување во општините регистриран во 132-ти член. Тоа наведува што може да се земе на чело на општината. Ова значи дека било вишокот на власта, освен формирањето на дополнителни локални прописи, не се дозволени. Во спротивно, ќе се фокусира на злоупотреба на власта, која во Русија е против законот.

Друг важен аспект е дека локалната власт - е моќ, избран од народот, од народот и за народот. Ова значи дека главната задача на владините службеници - да ги брани интересите на оние кои ги донесоа на власт. Дури и ако, во пракса, ова се случува не секогаш треба да се стремиме кон тоа. Во голема мера диктиран од принципите на идеологијата на локалната самоуправа на демократијата која нашата земја - клучна област на развој, како и извршување на правдата. Како и за луѓето владее преку избрани претставници, тоа е веќе возможно во рамките на законот да се ослободи од претпријатија, образовни и здравствени институции, постапката на таков начин како да се постигне просперитет подредени територија.